近年来,大通县人民检察院深入贯彻落实“以人民为中心”司法理念,着力完善人民监督员制度,拓宽群众有序参与和监督司法的渠道,通过不断更新监督理念、监督方式、监督类型做优做实监督效果。
一、转变理念,从被动到主动
大通县人民检察院始终坚持“检察一体化”,通过加强学习《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》,业务部门积极转变办案思路,由开始的“不愿请、不想请”到“应请必请、能请尽请”,办案理念实现从被动应付到主动接受监督的转变。截止2023年9月,邀请人民监督员参与司法办案活动84件次,较上年增长320%,人民监督员参与感得到极大加强,检察机关主动接受监督的意识稳步提升。
二、丰富方式,从单一到全面
大通县人民检察院转变以往邀请人民监督员参与案件听证的形式进行监督的单一方式,努力探索多种监督方式,多渠道、多层次、多角度听取人民监督员意见,积极邀请人民监督员参与法律文书宣告送达、检察官出庭支持公诉、检察工作情况通报、案件质量评查等办案活动,已实现十种方式全覆盖。同时,不断丰富人民监督员参与检察工作内容,邀请人民监督员参加法治夏令营、司法救助、流程监控等,促进外部监督与检察业务深度融合。人民监督员通过近距离监督检察办案,面对面听取群众的诉求和心声,既能更好地通民情、知民意,又督促检察机关更好地履行法律监督职能,有效保障了司法公正。
三、提升质效,从有形到有效
大通县人民检察院不断强化与人民监督员的沟通协调,不断优化人民监督员履职环境,主动接受人民监督员监督,确保人民监督员独立发表监督意见,并及时向业务部门进行反馈。人民监督员也主动提出监督建议,如对县域辖区内监管部门电竞酒店怠于履行监管职责的问题,人民监督员主动要求进行监督,督促检察机关强化法律监督职能,对发现的问题提出了口头警告和整改意见,实现了在办案中监督,在监督中办案的双赢局面。
下一步,大通县人民检察院将继续加大人民监督员工作的推进力度,在实现人民监督员参与检察办案“全覆盖”的基础上,继续聚焦检察工作重点难点,围绕社会关注度高、社会影响大的案件开展活动,形成规模效应,不断提升监督质效,强化监督刚性。