省、市委金融工作会议的召开,为推动西宁金融工作高质量发展规划了前进路径,提供了行动指南。为深入贯彻落实习近平总书记“早识别、早预警、早暴露、早处置”的工作要求和省、市委金融工作会议精神,西宁市人民检察院紧扣“五个深刻把握”的工作要求,突出“立足西宁、服务全省、辐射区域”的金融工作定位,结合西宁金融风险形势和金融犯罪案件办理情况,出台五项工作措施,依托检察履职在法治轨道上助推西宁金融工作高质量发展,为更好服务西宁金融治理体系和治理能力现代化贡献检察机关的智慧和力量。
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一是保持对非法集资的高压严惩态势。依法惩治利用互联网平台以及打着私募基金、区块链等金融创新旗号实施的集资诈骗罪、骗取贷款罪、贷款诈骗罪等金融领域犯罪,维护金融管理秩序。加大涉案财产甄别和处置力度,做好涉案财物查封、扣押、冻结工作,最大限度追赃挽损。
二是持续保持反洗钱工作力度。扎实推进打击治理洗钱违法犯罪专项行动,依法惩治地下钱庄、非法支付结算、非法买卖外汇等非法经营罪、洗钱罪、帮助信息网络犯罪活动罪等金融犯罪,落实洗钱犯罪与上游犯罪同步审查、一案双查工作机制,持续加大起诉洗钱犯罪案件力度,将追赃挽损与反洗钱工作相结合,及时发现涉案财产线索,督促公安机关依法查封、扣押、冻结涉案财产。
三是依法严惩证券期货犯罪。依法从严打击证券违法犯罪活动,针对证券期货犯罪的第一审案件由中级人民法院管辖的情况,西宁市人民检察院要逐案对接公安机关,做好介入侦查引导取证、审查逮捕、审查起诉、出庭指控、法律监督等各项工作,提高办案质效。
四是加大金融领域生效裁判结果案件监督力度。对于涉金融领域监督案件,能动履职,准确认定套取金融机构资金转贷、高利贷等违规行为。加强与公安机关、人民法院的沟通联系,通过召开座谈会、工作通报会等方式推动金融领域重大疑难复杂案件以及类案处理认识的统一,提高监督质效。
五是以检察大数据战略赋能法律监督。加强数字检察赋能金融检察专业化建设,应用建立的空壳公司监管类案监督模型。加强数字检察模型在金融检察工作中的作用,提升涉众型金融犯罪案件的证据审查能力和审查质效。挖掘更多深层次法律监督线索,提升金融犯罪刑事检察案件办案质效。
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在接下来的工作中,西宁市人民检察院将聚焦“加强党对金融工作集中统一领导”的工作要求,把讲政治与讲法治有机结合起来,把执行党的政策与执行国家法律统一起来,严格落实重大敏感金融检察案件请示报告制度,把握好金融检察工作的政策取向、改革方向、办案导向,切实维护西宁地区经济金融秩序和社会大局稳定。