提高思想认识 高站位谋划数字检察蓝图

一是坚持政治引领导向，通过部门例会集中学习、全省公益诉讼检察工作推进会、参加党内政治生活、举办研讨会等形式，学习最高检和省院党组关于数字检察工作的部署，充分认识数字检察对公益诉讼检察的重大价值和意义。二是要求全省公益诉讼检察部门负责人扛起推进本部门数字检察工作的责任，共同推动全体检察人员将大数据思维融入到日常检察工作当中，不断深化对数字检察规律的把握，提高利用数字技术推进公益诉讼检察工作的本领。三是强化数字检察知识储备。引导公益诉讼检察官保持开放性、主动性、持续性的学习态度，掌握数字检察的发展变革历史，了解大数据基本内涵，读懂悟透数字检察相关工作的具体要求，训练和提升法律监督模型建模的基本思维。

坚持业务主导 加大模型研发力度

全省公益诉讼检察部门积极开展模型自主创建工作，结合本地区实际情况，在日常办案过程中认真思考分析，锁定需要重点监督领域所存在的问题，构建公益诉讼大数据法律监督模型，取得了良好的效果。围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、文物和文化遗产保护、特殊群体权益保护等领域，全省各级院公益诉讼检察部门因地制宜建立数字检察监督模型17个，截至目前，青海省共有14个大数据监督模型上架全国大数据法律监督模型管理平台最高检模型库，其中公益诉讼模型占到8个。今年８月，省院举办全省检察机关大数据法律监督应用成果精品模型展示活动，从63个模型中评选出10个精品模型专门汇报展示，其中，公益诉讼模型占6个。

加快模型应用 助推公益诉讼提质增效

全省公益诉讼检察部门认真落实最高检和省院党组工作要求，安排专人负责“公益诉讼上架模型全省市州院以下应用全覆盖”工作，定期调度分析，及时对推进缓慢的地区进行督导，对下级院应用模型过程中存在的问题及时了解并予以指导解决，截至目前，全省8个市州院和45个基层院已全部实现公益诉讼上架模型应用。今年以来，全省检察机关公益诉讼检察条线共应用最高检上架模型筛选线索1789条，移送线索34条，立案22件，发出检察建议13份。

通过应用大数据模型，全省公益诉讼检察取得了较好的办案成效。例如，西宁市院自建“服刑人员违规领取养老金”公益诉讼监督模型，立案2件，发出检察建议2份，督促行政机关追回违规领取的养老金60余万元； 黄南州院通过“违规向离世退休行政事业单位人员发放医疗保障基金公益诉讼监督模型”发现在离世后仍享受医保金待遇的人员136人,涉及违规发放医保金667972元，同时，延伸调取辖区四市县数据,发现违规发放医保金共计112万余元,共立案5件，制发检察建议5份，督促医保部门追回违规发放的医保金170余万元；海西州格尔木市院构建的“水土保持补偿征收行政公益诉讼检察监督模型”，在海西州7个基层院推广应用后，立案行政公益诉讼案件29件，督促收缴水土保持补偿费1780余万元，收回水土保持补偿费1290余万元；西宁市城中区院构建的“文物和文化遗产保护公益诉讼类案监督模型”在全市范围内推广应用，截至目前已办理文物保护行政公益诉讼案件15件，制发检察建议14份。通过办理这些案件，不仅维护了法律权威和社会秩序，也更好解决了人民群众“急难愁盼”，更好回应了民生关切，补齐了社会治理薄弱环节，推动相关领域的制度完善和治理效能提升。

增强外部协作 扩大数字检察“朋友圈”

在取得监督成效的基础上，做好监督办案的“后半篇文章”，制发检察建议后，持续督促相关部门回复整改，确保问题有效解决。同时，对发现的制度漏洞，及时与相关行政机关协作，推动建章立制，夯实数字检察制度基础。例如，西宁市城东区院通过自建的“行政许可类监督”模型，立案7件，发出检察建议5份，与区市场监管局、卫生健康局等部门会签《关于建立公共卫生和食品安全建设体系联动协作机制的意见》，为畅通数据互通，夯实了制度基础。西宁市城中区院通过自建的“生育基金监管公益诉讼”检察类案监督模型，立案8件，发出检察建议8份，督促追回违规领取的生育津贴31余万元，同时，与行政机关会签《关于建立医疗保障基金监管行政执法与检察职能长效协作机制的实施意见（试行）》，建立数据信息共享机制。海北州祁连县院通过应用自建的“网络经营平台违规行为”法律监督模型，发现“小二外卖”“马云外卖”“优享外卖”等本土外卖平台经营过程中出现未依法公示食品经营许可证、营业执照，网络餐饮平台未与入网商家签订安全协议等案件线索，立案9件，向祁连县市场监督管理局发出检察建议2份、磋商意见书7份。同时，该院与县市场监督管理局联合印发了《关于加强网络餐饮食品质量安全行政执法和检察监督协同工作办法》，建立起网络餐饮食品安全数据信息共享机制，助力强化网络食品安全监管，以“常态监督”见“长效食安”。