岁末年初,部分行业拖欠农民工工资、侵犯农民工合法权益问题易发多发。检察机关作为法律监督机关,助力解决拖欠农民工工资问题,是应尽职责、分内之事。西宁检察机关主动出击、积极作为,牢牢把握服务大局、司法为民工作主线,充分发挥民事检察支持起诉职能,进一步加大助力农民工讨薪工作力度,打好根治欠薪组合拳,切实维护农民工合法权益。
一是周密部署 组织领导进一步增强 西宁市检察院党组高度重视助力农民工讨薪工作,专门召开全市民事检察部门保障农民工工资支付工作推进会,邀请西宁市人力资源和社会保障局共同商讨根治欠薪工作,并对全市民事检察部门开展助力农民工讨薪工作进行了专题部署。省检察院下发《关于深入推进“支持农民工讨薪‘检察蓝’在行动”专项活动的通知》后,西宁市检察院根据《通知》要求再安排、再部署、再细化。2021年12月24日至30日,西宁市检察院对所辖区县院开展助力农民工讨薪工作情况进行了专门督导,要求全市民事检察部门认真学习《通知》精神及高检院第31批指导性案例,深刻认识支持农民工讨薪工作的重大意义,切实增强政治自觉、法治自觉、检察自觉,把依法助力解决拖欠农民工工资问题抓紧抓实抓好,同时及时将西宁市检察院掌握的线索按属地原则及时分发至各基层院,并就各基层院办理具体个案中存在的问题进行专题指导,对工作如何开展、案件如何办理、法律如何适用等方面提出了意见建议。 二是主动摸排 办案力度进一步加大 西宁市检察机关民事检察部门主动对接人社、法院、法律援助中心等部门,积极摸排线索。2021年12月份以来全市共受理涉农民工讨薪支持起诉案件32件,发出支持起诉书30件。西宁市检察院多次与市人社局进行对接,获得农民工讨薪相关线索19条。大通县检察院积极与大通县法律援助中心、大通县桥头法律服务所沟通联系,获得农民工讨薪案件线索,为尽快帮助农民工讨回工资,大通县检察院检察官引导帮助农民工进行网上立案,提交立案材料,并与法院沟通协调,尽快予以审核立案,尽力做到快立快审,确保农民工劳有所得,大通县检察院向法院发出的30件支持起诉案件,法院已全部受理。城东区检察院及时对接区政府根治欠薪专班,积极参与专班日常工作,参加会议2次,了解欠薪具体情况。 三是内外协作 监督合力进一步凝聚 做到与人社部门协作全覆盖,充分利用与法院、人社、住建等部门已建立的协作机制、联合维护农民工合法权益办公室、劳动维权联合工作站、农民工工资支付维权岗,拓宽案件来源,助力农民工讨薪。并在原有协作基础上进一步拓宽工作思路,细化、深化与相关部门的协作配合,进一步完善工作机制。 四是多元化解 治理效果进一步提升 积极发挥民事检察服务民生职能作用,注重用好检察权,通过面对面释法说理,促使欠薪企业及时解决拖欠农民工工资问题。2021年12月份以来,城东区检察院主动参与人社部门调解农民工讨薪1次6人,协助解决农民工工资近3万元。城西区检察院主动参与人社部门调解5次,协助解决农民工工资257万元。城北区检察院主动多次参加人社部门召集欠薪企业和农民工召开的现场调解会,协助解决农民工工资3万余元。 五是强化宣传 维权渠道进一步畅通 针对冬春欠薪问题易发多发,结合冬歇期间农民工已返乡等具体情形,西宁市检察院要求全市民事检察部门通过深入农村、社区、相关企业,积极向用工单位和农民工宣传,解读农民工权益保障的法律法规,宣传检察机关支持起诉职能,帮助农民工找到维权之路。 下一步,西宁检察机关将不断加强助力农民工讨薪工作力度,将工作落实落细,突出工作重点,通过综合运用支持起诉、刑事和解、公开听证、实质性化解行政争议等多种手段,全力抓好“支持农民工讨薪‘检察蓝’在行动”专项活动,确保取得实效。