主题教育开展以来,省检察院第八检察部紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,依托未成年人检察工作着力打造青海省“未爱·守心”未检+党建品牌矩阵,促推业务与党建一体推进,融合发力,确保主题教育走深走实。
一、抓点滴积累,破解“没空学” 打造“未爱·守心”党建小课堂,每天由党员干警轮流领学,用半小时时间学理论、学业务,促使自觉学、主动学、用心学。部门主任发挥兼任院妇委会主任的职能作用,创建省检察院青检“她力量”女干警之家,将省检察院机关、西宁铁路运输检察院(三江源院)、西平地区检察院的女干警分成12个小组,每月由一个小组负责开展一次联合党建活动,选取“习近平走进百姓家”“检企共建、助力国企反腐”等不同主题,营造沉浸式学习场景,各小组党员干警积极参加,有力助推提升机关女干警和部门党员学习积极性。 二、抓形式创新,破解“不想学” 通过开展联合党建活动,创新学习方式,丰富学习内容。一是与西宁市南大街小学共同开展“拒绝校园欺凌 健康快乐成长”学雷锋主题党日活动,在教育引导学生提高法律意识的同时,认真学习该校先进党建经验。二是与省人大社会委、监察司法委、教科文卫委党支部、省妇联机关党委联合开展《美好生活·民法典相伴》主题讲座暨小板凳讲堂主题教育党建活动,对《民法典》进行深入学习并交流发言,提升理论素养;三是联合第一检察部党支部先后开展“数字检察沙龙”“主题教育大家谈”主题党日活动,由两个支部干警畅谈主题教育学习体会,讲授数字检察知识并进行座谈研讨。家庭教育活动周期间,共同开展“党建+家庭教育”主题党日活动,助力培育良好家风。 三、抓办好实事,破解“学干两张皮” 主动把未成年人检察工作融入主题教育,实现党建和业务工作同步推进,相互促进。一是针对我省性侵害未成年人犯罪持续上升的情况进行专项调研,并部署开展全省检察机关性侵害未成年人法律监督专项行动聚焦强奸、猥亵儿童、强迫卖淫等十个重点罪名的犯罪案件开展专项法律监督,重点对性侵害未成年人案件有案不立、有罪不究、以罚代刑、重罪轻判等问题进行监督,主题教育以来,共起诉性侵害未成年人犯罪案件42件57人,监督立案5件,提起抗诉1件。对某学校校长马某某长期多次强奸、猥亵多名未成年人学生,两级检察机关均提出从严从重惩处的意见建议,法院依法判处死刑缓期两年执行;二是针对我省尚未建立专门学校,无法实现对罪错未成年人进行分级干预矫治的情况,联合省教育厅、省妇女联合会、团省委在西宁城市职业技术学院倾心打造我省首个省级未成年人观护基地--青海省“未爱.守心”未成年人观护基地,针对检察机关作出附条件不起诉等4类16至18周岁的涉案罪错未成年人进行“1+N”联合帮教救助,为他们提供专业学习场所和“订单式”职业技能培训,通过引入司法社工、心理咨询、青年志愿者等参与观护帮教、教育矫治,帮助他们学习相关技能、重拾信心,顺利回归社会;三是针对因案致困的妇女儿童困境问题,与省妇联共同开展“关注困境儿童和困难妇女,加强专项司法救助”专项行动,对因案件陷入困境的未成年人和符合救助条件的妇女联合开展心理疏导、身体康复、生活安置、复学就业等多元综合救助,帮助涉案妇女儿童走出生活困境。上半年,共救助5名因案致困的妇女儿童,正在与省妇联协商救助董某某故意杀人案中因案成为事实无人抚养孤儿的两名被害人。四是针对三年疫情对“法治进校园”工作造成较大影响的现实情况,联合省教育厅、省司法厅、省妇联、团省委共同部署开展全省中小学校“法治进校园”活动,为全省中小学校的孩子们送上法治电子“大礼包”;五是针对性侵害案件质量不高的问题,联合省公安厅举办全省性侵案件办案实务检警同堂培训,邀请最高法参与性侵未成年人最新司法解释修订的刑一庭法官、全国检察机关一线优秀办案人员及“一站式”询问机制中的社工组织成员进行授课,受到参训的全省检察机关未检条线、公安机关法制及侦查部门干警一致好评,有效助推提升类案办理能力和水平。 (四)抓品牌建设,突出“特色亮点” 以“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”为目标,全力打造青海省“未爱·守心”未检+党建的品牌矩阵,一是用心打造“未爱·守心”党建9点钟“小课堂”,除开会、开庭、重要活动等特殊情况,每天早上利用半小时组织支部党员集中学习,由支部全体党员按照支部学习计划就习近平新时代中国特色社会主义思想、当前热点法律问题、最新司法解释、最高检新发布典型案例等轮流授课,努力做到党的理论创新每前进一步,理论学习就跟进一步;二是用情打造青海省“未爱·守心”法治云课堂,联合省教育厅、司法厅、妇联、团委省,共同推出“未爱·守心”法治云课堂,省司法厅出资3万元制作云课堂小视频,由未检条线党员干警进行录播,每月发布两期,以生动形式为全省中小学生普及法律常识;三是用功打造青海省未成年人检察“未爱·守心”专业化办案团队。建立起省级与各市州两个层级的专业化办案团队,在下沉调研指导过程中,嵌入党建工作内容,选派不同团队的成员参加支部“未爱·守心”党建小课堂和下沉基层调研指导工作,采取直问直答摸清工作情况、座谈研讨摸清问题困难、查阅案卷摸清案件质量的方法,带事、带案、带问题开展点对点、面对面、案对案指导,特别针对综合履职情况提出问题、交流经验、研究教授具体解决办法,共查阅案卷材料19件47卷,发现综合履职线索7条。调研后,西宁、海东市检察机关已办理9件综合履职案件。确保发现真问题、解决真问题、真解决问题,切实做到以党建促业务、以党建促队建。 下一步,省检察院第八检察部将按照院党组的安排部署,把陈刚书记关于抓基层党建工作“六个一”要求作为抓好支部党建工作的行动指引和行动标尺,结合省院党建工作安排,以主题教育为统领,不断推动党建与业务深度融合,为未检工作高质量发展赋能增效。