5月23日,全省检察机关数字检察工作第二次推进会召开后,西宁市检察院党组高度重视,迅速行动,认真研究,积极部署,致力在深化中谋发展,在拓展中求突破,在创新中促提升,全力以赴助推西宁市数字检察工作水平再上新台阶。
第一时间响应 第一时间安排 第一时间行动
要事快办
迅速传达会议精神。省检察院数字检察工作第二次推进会是初步开题破局向深入发展的关键期召开的一次重要会议,西宁市检察院第一时间召开党组会、全市检察机关数字检察工作推进会、数字检察工作办公室专班会议,传达落实会议精神,进一步明确数字检察工作要点,全面安排部署今后一个时期数字检察的重点工作。积极履行主体责任。深化思想认识,强化培训教育,切实增强干警做好数字检察工作的责任感、使命感、紧迫感。加强组织领导和统筹管理,有效发挥“一把手”的示范引领作用和数字检察办公室的统筹协调作用,一体推动数字检察工作取得新成效。立足业务需求,积极围绕“建模型、搭平台、推应用”的要求,积极推进检察监督与数据融合,以大数据赋能法律监督。
难事实办
找差距。强化落实习近平总书记关于加强数字中国建设的重要指示精神,以检察大数据战略赋能检察工作高质量发展。在看到成绩的同时清醒的认识全市检察机关数字检察工作存在的问题及不足,尤其是清晰的认识当前数字检察工作进度、建模规模、监督质效距离省、市院党组确立的要求还有较大差距,推动数字赋能监督,促进治理实现从有到优,任务依然艰巨。强弱项。加力推动数字检察监督模型建设,充分树立起检察官“唱主角”“做主角”的氛围与意识,加大数字检察在业务指标体系中的考评分值。下力气提升法律监督模型的运用成效,以办案实践检验模型实效,确保模型建得好、用得好。根据省院数字检察工作第二次推进会会议精神,继续打磨已建成的17个法律监督模型,在应用成效上抓高度、挖深度,提升社会治理效果;持续推进新模型筹建,加大对正在筹建的13个法律监督模型数据获取来源力度,切实增强大数据在法律监督中的赋能、叠加、倍增效应,为提升法律监督质效奠定坚实基础。
实事细办
数字检察最大的特点是融合,最大的作用是赋能,最核心的要点是监督。全市检察机关扎实落实全省数字检察工作第二次推进会精神,压紧压实工作责任,落实落深落细工作措施。抓实基础工作。强化落实数据保密工作责任,全链条实现分级分类管理,定期开展数据安全检查,与模型负责人签订保密协议,全流程管控抓好数据安全,确保数据信息的真实、完整、安全,守牢数据安全防线。同时,数检办充分发挥协调联动作用,统筹做好学习培训、基础台账等工作,确保数字检察工作有力有序开展、两级院一体推进。凸显地域特色。依据西宁实际情况打造亮点品牌,突出地域特色,力争建设一批可复制、易推广、好用、实用、管用的法律监督模型。总结提炼以“选赛道、破壁垒、初建模、细求证、慎监督、重治理、谋融合”为内容的“七步走”工作举措,形成具有鲜明地域特色的工作模式,全力推进数字检察工作深入开展。
着眼数据联通 着眼模型应用 着眼全域推广
在打通壁垒上持续发力。不断更新办案理念,深化检察大数据战略运用,既实现检察机关内外的数据融合,也实现检察机关内部的能力融合、信息融合、观念融合,推动数字检察工作落地见效。全市检察机关在充分挖掘内部数据的基础上,“一把手”出面协调,争取辖区民政局、残联、市场监管局等多家行政部门的支持配合,全市检察机关已调取相关数据70余万条,为构建法律监督模型打下了坚实基础。
在监督成效上持续发力。坚持以实际应用为导向,以“两项监督”、公益诉讼、社会治理检察建议、类案监督模型等实际工作为切入点,有力激发实战效能。如城东区检察院“行政许可类案监督模型”,已初步筛查出线索30余条,办理监督案件2件;湟中区检察院“70岁以上老人应发未发和终止发放高龄补贴监督模型”,经过数据筛查发现200多条监督线索,涉案金额15万元以上,办理监督案件1件。大通县检察院已通过“社区矫正脱漏管监督模型”发现线索17条,办理监督案件1件。
在全市共享上持续发力。突出应用牵引,按照“一地突破,全市共享”的思路,市检察院相关业务部门分析研判已建成的法律监督模型在全市范围内推广使用的可行性,提级城西区检察院建设的“取保候审保证金退还法律监督模型”“政治权利执行监督模型”“残疾人两项补助监督模型”和大通县检察院建设的“社区矫正脱漏管监督模型”,在前期部分区县检察院已获取数据的基础上,全面获取全市数据,进行数据分析碰撞,开展全市专项活动。
截止目前,全市检察机关已建成法律监督模型17个,通过对多个单位的海量数据进行筛选,发现各类法律监督线索500多条,查实问题154个,其中依法监督纠正41件,向相关单位口头提醒或磋商反馈帮助改进103件。
下一步,西宁市检察院将严格贯彻落实省检察院数字检察工作第二次推进会和省检察院数字检察工作办公室会议精神,在巩固检察质效、“破冰”新领域等方面集中发力,抓准大数据赋能法律监督的切入点、结合点,坚持一体化思路推进数字检察建设,全力做好全省检察机关法律监督模型竞赛准备工作,发挥好大数据法律监督的乘数效应,形成上下能动、左右互动、整体推动的工作格局,推动一地突破创新、全域共享共治,实现全市检察机关数字检察建设整体良性互动、协调有序、健康发展。