2022年,西宁市检察机关控申条线坚持以人民为中心的发展思想,将公开听证作为回应人民群众司法诉求的重要抓手,全面推开公开听证工作,从源头上息诉化解矛盾纠纷,召开控申条线公开听证37场次,让人民群众切身感受到司法公正。
领导带头推进公开听证全面覆盖。分管检察长充分发挥“头雁效应”,充分发挥敢打头阵、率先垂范的引领作用,将听证工作列为年度考核的重要内容,对涉及公开听证案件亲自审查,积极参与主持符合条件的公开听证案件,不仅让案件当事人对公平正义感观更强、感触更深,也让检察公开听证工作推进得更好、落实得更细。2022年,分管检察长亲自主持公开听证占条线听证总数的70%。
释法说理助力矛盾纠纷实质化解。听证过程中,积极邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师、群众代表、法学教授等作为听证员参与听证,通过阐明事实、当事人陈述、听证员提问、听证评议、总结讲评等环节,及时回应听证员提出的各项疑问,同时让当事人充分表达利益诉求和抗辨意见,并向当事人充分阐述案件法理、政策依据,深入开展释法说理工作,努力解开当事人“心结”,实现矛盾纠纷实质化解。
繁简分流促进公开听证提质增效。严格按照《人民检察院审查案件听证工作规定》,充分做好公开听证前、公开听证中、公开听证后三个阶段的文章,建立听证案件繁简分流机制,推进公开听证工作取得实效。对疑难复杂案件,案件承办检察官在听证前认真研判、制定方案,充分预测评估案件争议焦点,确保听证工作顺利开展。对简易案件,积极适用简易听证程序,通过简易听证程序的当场性、简便性以及实效性,努力以最高效率实现公平正义效果最大化。
2023年,西宁检察机关控申条线将继续认真贯彻落实上级院要求,进一步提升司法公信力,积极回应人民群众对司法公开的新要求,持续推进公开听证工作,通过搭建检民“连心桥”,以公开促公正、以公正赢公信、以公信促和谐。