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检察要闻

青海省检察机关采取行之有效措施推进岁末年初助力农民工讨薪工作取得实效

发布时间:2024-01-27 12:02:00 来源:青海省人民检察院 作者:本站编辑

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是广大农民工在三年疫情防控后走出家门务工的第一年,足额领取务工工资是全体外出务工农民工的期待,特别是岁末年初,辛苦外出打工的农民工期盼领取务工工资回家过年。青海省检察机关积极贯彻中央、省委和最高检保障农民工工资按时足额发放的决策部署,克服麻痹懈怠情绪,聚焦实践中遇到的新问题,加强分析研判,认真参与根治欠薪冬季专项行动,以更优检察履职助力解决农民工工资拖欠问题,有力有序有效做好岁末年初根治欠薪工作。

一、强化安排部署,细化任务举措。2023年12月,国务院召开全国深化根治欠薪工作经验交流会暨冬季专项行动动员部署电视电话会议,青海省检察院党组高度重视,查庆九检察长要求分管院领导及时调度全省检察机关近期开展帮助农民工讨薪专项行动。省检察院第六检察部及时下发《关于认真贯彻落实中央有关会议精神 做好岁末年初助力农民工讨薪工作的通知》,要求全省检察机关充分认识做好岁末年初根治欠薪工作的特殊重要性,以时时放心不下的责任感、时不我待的紧迫感,将助力农民工讨薪工作与全年开展的两批主题教育、助企暖企专项行动、优化营商环境相结合,制定具体行动方案,明确责任,分解任务,挂图作战,精准监督,依法助力根治拖欠农民工工资工作取得实效,彰显司法为民的检察担当。2023年11月至今,受理支持起诉126件,法院采纳支持起诉意见100余件。合计为农民工追回欠薪2787余万元。

二、聚焦主责主业,增强监督实效。一是进一步发挥数字检察的赋能作用,以大数据驱动检察监督提质增效。全省检察机关主动拥抱数字检察新技术,积极搭建欠薪案件线索“数据模型”,通过数据的碰撞、筛选和计算,达到发现线索、推动办案的实际效果。西宁城北区院建立“工程建设领域‘护薪+助企’法律监督模型”,助推农民工追索劳动报酬支持起诉案件办理,发现类案监督线索600余条,会同区法院、司法、人社局等部门构建“检察+行政+社会”维护劳动者合法权益新格局,解决劳动者维权难、各项制度落实不力、与职能部门信息共享渠道不畅等问题。二是延伸监督,积极采用多种检察监督方式,深挖农民工欠薪背后深层次、根源性问题,通过调查核实、实地走访、大数据建模等方式,查实在建项目未及时存储保证金、保函过期等农民工工资保证金存储不合规,农民工工资专用账户异常问题,拓宽案件线索来源。化隆县院在以农民工为主要支持起诉对象的基础上,积极排查涉及老年人、未成年人、消费者合法权益保护等重点领域,与青海龙启(化隆)律师事务所共同开展“民事行政检察走进律师事务所座谈会”,通过与律所负责人、专职律师面对面交流,就弱势群体保护、支持起诉线索反馈等方面达成共识,建立微信联络群加强沟通交流。

三、健全工作机制,强化纠纷化解。一是不断强化与相关责任主体协作配合,在依法办理涉农民工讨薪个案的同时,促进源头治理。西宁市检察院与四川、云南、贵州等西部12个省(市)检察机关签订《关于建立民事支持起诉跨区域协作机制的实施意见》,会同市人社局签订《西宁市人民检察院 西宁市人力资源和社会保障局保障农民工工资支付协作联动工作机制(试行)》,从源头解决跨区划讨薪难等突出问题。二是努力践行新时代“枫桥经验”,以高质量检察履职推动矛盾纠纷多元化解。海南州院充分利用检律协作、检调对接机制,成功促使当事人达成和解,追回英某25年来长期被廉价租赁的冬季草场394亩,追讨各项损失12.2万元并当场履行,以检察担当让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实更有保障。

四、畅通维权渠道,扩大宣传影响。一是密切内部联动配合,充分运用检察一体化办案机制,加强部门联动配合,攥指成拳,凝聚根治欠薪监督合力。循化县检察院受理吴某等9名农民工支持起诉案,联合该院控告申诉部门,及时前往工程项目单位以及西宁等地实地走访、调查取证,通过召开听证会释法说理,最终吴某等人的8.5万元欠薪款当场全部得到兑现。二是充分运用“检察开放日”“两微一端”网络平台,开展送法进乡村、进军营、进社区、进企业等民法典宣讲活动,加大宣传力度,努力营造用人单位知法守法,劳动者学法用法的良好社会氛围,提高农民工的维权意识和企业主的守法意识。省检察院民事监督部门与西宁军检合作,前往海北某武警支队开展法治宣讲活动,引导官兵通过法律途径解决涉法纠纷。此次活动受到部队官兵的一致认可,被央视“CCTV7”频道转发。兴海县检察院充分利用兴海检察双语之声、兴海检察双语多媒体工作室等平台,对检察机关办理的支持起诉典型案例进行藏汉双语宣传,提高保障农民工工资支付检察监督职能的群众知晓度。

下一步,青海省检察机关将继续落实最高检《关于充分发挥检察职能 做好根治欠薪工作的通知》要求,将助力农民工讨薪工作作为检察服务中心大局的有效切入点,坚持依法能动履职,巩固拓展近年来检察机关与其他相关部门的沟通协调成果,主动搭建跨单位沟通协作平台,对接民政、法律援助中心、人社、妇联、残联等机关和部门,建立弱势群体维权信息共享机制、一体化办案工作机制,继续发挥案件信息共享、线索移送、召开联席会议、联合调解等常态化沟通协调机制的作用,以实际行动更好维护农民工合法权益,为促进全省经济持续回升向好,保持社会大局稳定作出积极贡献。