西宁市城中区检察院“向阳花开”未检办公室深化运用数字检察理念,能动创设“在校学生异常银行卡法律监督模型”,实现严厉打击学生涉电信网络犯罪及关联犯罪目标,以“数据要素”推动溯源治理,实现从“办理一案”到“治理一片”的社会效果。
研发背景
近年来,帮助信息网络犯罪活动罪已成为我国刑事案件起诉人数占比位居前列的罪名之一。同时涉案人员低龄化、大量学生涉及“两卡”犯罪问题凸显。西宁市城中区检察院在办理3名职业技术学校学生涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪案件中,发现部分在校生存在办理银行卡后将银行卡交由上游电信诈骗团伙从事电信诈骗活动的情形,故以个案办理、类案监督为切口开展专项检察监督,并同步搭建未成年人帮助信息网络犯罪活动罪监督模型,促推大数据与法律监督产生化学效应,阻断在校学生沦为“卡农”“卡商”,预防在校生陷入“帮信”犯罪深渊。
模型构建
在未成年人检察工作中转变办案模式,充分挖掘数据价值,以检察业务应用系统数据为依托,将调取的5860名在校学生人员信息、中国人民银行西宁中心支行在校学生开户信息作为基础数据,深度关联检察业务数据及公安机关反诈平台数据,进行线索碰撞,排查在校生办理多张银行卡、银行卡内存在大额银行流水等问题线索,精准确定监督点。
应用成效
在模型运用中,通过确定筛查规则、条件筛选、关键词筛选、对比、碰撞等方式,发现在校生可能涉嫌帮信犯罪线索3件,通过提前介入引导公安机关对3名在校生以涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪立案侦查,并同步开展涉案人员的追赃挽损工作;同时通过信息碰撞、数据整合发现本市两所学校33名在校学生的银行卡被反诈平台登记,针对学校校园管理漏洞、反诈预防工作存在滞后性等问题,将通过制发检察建议的监督方式,建议学校坚持惩防并举、预防为先,多措并举增强在校学生法治观念,预防和减少校园电信网络诈骗案件的发生,为筑牢防范电信网络诈骗的校园防线贡献检察力量。
下一步,城中区检察院将抓住数字检察新引擎,通过数字化应用让未成年人综合保护难题得以破解,提升“个案办理——类案监督——系统治理”的质效水平,依靠数字赋能进一步提升新时代未成年人检察监督工作质效。