为认真贯彻落实州十四届政协四次会议精神,以检察履职回应政协提案,黄南州检察机关凝聚多方力量,对"向未成年人售烟行为"说不,在将政协提案落地做实的同时,有效保障未成年人成长环境健康。
突出"一盘棋"思想,强化机制确保提案落实落细。州院党组第一时间将"全面查处向未成年人售烟违法行为"提案办理工作列入党组重要议题,纳入年度重点工作,专题研究部署,成立以党组书记、检察长为组长,分管院领导为副组长,相关部门负责人为成员的政协委员提案办理领导小组,制定《政协委员提案办理分工落实方案》,形成主要领导、分管领导、部门负责同志、具体承办同志分级负责、一体落实的工作格局,由办公室牵头,承办部门密切配合,共同研究、同题共答。同时,坚持“办前沟通、办中联系、办后回访”工作模式,通过主动邀请政协委员参加未成年人工作座谈会、检察开放日等活动,当面了解提案提出背景,确保提案办理工作落到实处、办出实效。
聚焦“零触烟”目标,多措并举促进烟草不卖不买。全州检察机关充分利用“开学季”“六一儿童节”等重要节点,通过“校园周边违规售卖烟草法律监督模型”摸排线索、积极协同相关职能部门开展专项检查等方式,发现校园周围存在违规销售烟草、未按规定设置标识等问题,向市场监督管理局、烟草公司制发检察建议2份,督促履职整改,均被采纳,实现了校园周边商铺全面下架并停止售卖烟草产品、在显著位置设置不向未成年人销售烟草标志的治理效果。同时向烟草经营者进行普法宣传,引导商户规范经营,有效封堵校园周边烟草面向未成年人的“出口”另外,积极发挥法治副校长职能作用,在开展校园普法宣传和法治讲座过程中借助反面案例引导未成年人拒绝烟草,受教人数达1.8万人次,有力缩小未成年人群中烟草的“入口”,全力打造未成年人“无烟”环境。
发挥“风向标”作用,群策群力推动校边环境治理。全州检察机关着力做好未成年人综合保护,积极助推学校保护、社会保护、政府保护、司法保护等“六大保护”,全方位体系化保障校园周边环境治理。州院主动联系州妇联、司法局、教育局、民政局、市场监管局、烟草专卖局组织召开联席会议,增强社会各界对未成年人检察工作的认同感,围绕维护妇女儿童权益立案专项行动、校园欺凌、向未成年人销售不健康食品和香烟等方面深入交流探讨,就未成年人保护工作达成一致意见,凝聚起全社会共同关心关注未成年人健康成长的强大合力,确保校园周边安全管理全覆盖、无盲区。
《未成年人保护法》第五十九条第一款规定:"学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志;对难以判明是否是未成年人的,应当要求其出示身份证件。"